粤港澳大湾区建设中的区际法律问题研讨会成功举行
2019年3月30日上午，“粤港澳大湾区建设中的区际法律问题研讨会”在广东财经大学正心堂会议厅隆重召开。此次会议由中国国际私法学会区际冲突法专题研究委员会与中国审判理论研究会涉外审判理论专业委员会、广东财经大学法学院共同主办具体承办单位有：广东财经大学法治与经济发展研究所、广东省法学会港澳台法学研究会、广东财经大学粤港澳大湾区法律研究中心、广州市粤港澳大湾区科技金融与数字经济协同创新研究院、广东天穗律师事务所。
会议开幕式由广东财经大学副校长、香港基本法澳门基本法研究会副会长杜承铭教授主持。在主席台就坐的领导及嘉宾有：中国法学会副会长、中国国际法学会会长、中国国际私法学会会长、中国政法大学校长黄进教授，广东省高级人民法院党组副书记、常务副院长钟健平先生，广东财经大学校长于海峰教授，广东省法学会副会长、广东省法学会港澳台法学研究会会长、广东外语外贸大学法学院蔡镇顺教授，广东财经大学法学院院长房文翠教授，广东天穗律师事务所管理合伙人吴婧女士。此外，参加本次会议的还有中国政法大学教授、中国国际私法学会副秘书长宋连斌教授，香港大学法学院张宪初教授，澳门大学法学院涂广建教授，中国人民大学法学院党委副书记兼副院长杜焕芳教授，南京大学法学院副院长宋晓教授，以及来自全国各地的专家、学者、广东省法院系统的法官、各地律师以及广东财经大学师生共计300余人。
中国法学会副会长、中国国际法学会会长、中国国际私法学会会长、中国政法大学校长黄进教授首先在开幕式上致辞。他说，我代表中国法学会对各位嘉宾、各位同仁、各位法官、各位律师及老师们和同学们的莅临表示热烈的欢迎。从我国国情出发分析，在新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对民主法治、公平正义、安全环境等方面的要求日益增长。所以在新时代，全面依法治国是我们国家坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我国改革开放40年以来，中国国际私法学科体系不断健全，学术队伍不断壮大，学术交流与合作水平不断提高，创新能力也不断提高。同时，我国国际私法学界还存在着不足，也面临着不少的困难和挑战。比如，在推进国际私法学科体系、学术体系、话语体系健全和完善方面，力度不够，成效不明显。国际私法学术创新能力不够强，基础研究薄弱，应用研究又不能够满足实际需要，对国家法制建设和对外开放的思想贡献不够大，没有很好发挥思想库和高端智库的作用。在世界国际私法学术界的话语权影响力还非常有限。今天，我们结合粤港澳大湾区建设来提出观点和发现问题，希望学界和实务界扎实推进，集中几个问题，长期深入地跟踪研究，解决若干实际问题，真正成为某个领域的专家。他还认为，这次在广东财经大学召开专门探讨粤港澳大湾区建设中的区际法律问题研讨会，开得非常及时，非常有针对性，紧扣时代的主题，符合时代的需要，祝此次研讨会取得圆满成功。
具体承办单位有：广东财经大学法治与经济发展研究所、广东省法学会港澳台法学研究会、广东财经大学粤港澳大湾区法律研究中心、广州市粤港澳大湾区科技金融与数字经济协同创新研究院、广东天穗律师事务所。
会议开幕式由广东财经大学副校长、香港基本法澳门基本法研究会副会长杜承铭教授主持。在主席台就坐的领导及嘉宾有：中国法学会副会长、中国国际法学会会长、中国国际私法学会会长、中国政法大学校长黄进教授，广东省高级人民法院党组副书记、常务副院长钟健平先生，广东财经大学校长于海峰教授，广东省法学会副会长、广东省法学会港澳台法学研究会会长、广东外语外贸大学法学院蔡镇顺教授，广东财经大学法学院院长房文翠教授，广东天穗律师事务所管理合伙人吴婧女士。此外，参加本次会议的还有中国政法大学教授、中国国际私法学会副秘书长宋连斌教授，香港大学法学院张宪初教授，澳门大学法学院涂广建教授，中国人民大学法学院党委副书记兼副院长杜焕芳教授，南京大学法学院副院长宋晓教授，以及来自全国各地的专家、学者、广东省法院系统的法官、各地律师以及广东财经大学师生共计300余人。
中国法学会副会长、中国国际法学会会长、中国国际私法学会会长、中国政法大学校长黄进教授首先在开幕式上致辞。他说，我代表中国法学会对各位嘉宾、各位同仁、各位法官、各位律师及老师们和同学们的莅临表示热烈的欢迎。从我国国情出发分析，在新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对民主法治、公平正义、安全环境等方面的要求日益增长。所以在新时代，全面依法治国是我们国家坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我国改革开放40年以来，中国国际私法学科体系不断健全，学术队伍不断壮大，学术交流与合作水平不断提高，创新能力也不断提高。同时，我国国际私法学界还存在着不足，也面临着不少的困难和挑战。比如，在推进国际私法学科体系、学术体系、话语体系健全和完善方面，力度不够，成效不明显。国际私法学术创新能力不够强，基础研究薄弱，应用研究又不能够满足实际需要，对国家法制建设和对外开放的思想贡献不够大，没有很好发挥思想库和高端智库的作用。在世界国际私法学术界的话语权影响力还非常有限。今天，我们结合粤港澳大湾区建设来提出观点和发现问题，希望学界和实务界扎实推进，集中几个问题，长期深入地跟踪研究，解决若干实际问题，真正成为某个领域的专家。他还认为，这次在广东财经大学召开专门探讨粤港澳大湾区建设中的区际法律问题研讨会，开得非常及时，非常有针对性，紧扣时代的主题，符合时代的需要，祝此次研讨会取得圆满成功。
广东省高级人民法院党组副书记、常务副院长钟健平表示，建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是广东新时代推进形成全面开放新格局的重大机遇。研讨我国区际冲突法的发展方向和大湾区建设的司法保障议题，具有现实的意义。服务保障支持和促进大湾区建设发展，特别是法制建设，不仅是广东各级法院义不容辞的历史使命，也是广东各级法院实现创新发展的重大机遇。
广东财经大学于海峰校长、广东天穗律师事务所管理合伙人吴婧女士、广东财经大学法学院房文翠院长也分别致辞，并预祝会议取得圆满成功。颁奖仪式由广东财经大学法学院院长房文翠教授主持。大会颁发三等奖10篇论文，二等奖5篇论文，一等奖2篇论文。大会共收到论文42篇。
主题报告阶段由黄进会长主持。有四位专家学者做了主题报告。他们是：香港大学法学院张宪初教授，广东省高级人民法院民事审判第四庭庭长杜以星博士，中国国际私法学会区际冲突法专题研究委员会负责人、澳门大学涂广建教授，广东省法学会副会长、广东省法学会港澳台法学研究会会长、广东外语外贸大学法学院蔡镇顺教授。
张宪初教授指出：粤港澳大湾区规划出台以后，有了一些新的发展和进展。香港方面就定位而言是存在一些问题，存在一些不足，面临一些挑战。作为国家发展战略的粤港澳大湾区，可做一个推动区域，实行区域经济一体化。香港未来的发展，其成功的关键是在于要解放思想，体制创新，破除攀比。在一国两制方针指导下，通过市场和法制的力量，实现优势互补和资源整合来发展。
广东省高级人民法院民事审判第四庭庭长杜以星博士提出，对粤港澳大湾区的发展非常有信心。粤港澳地区规划出台的背景，是希望香港澳门的发展融入内地的发展，融入国家发展大局，让利给港澳，继续保持香港澳门的繁荣稳定。另外，他还介绍了目前涉港澳案件审理的一些情况。特别是在大湾区建设当中，碰到的一些难题。对今后怎么来进一步推进解决，也提出了一些建议和举措。粤港澳大湾区的建设特别需要司法的服务与保障，尤其是需要涉外审判第一线工作的支持。因此，本次论坛的举行为涉外审判实践及理论的融洽和接轨提供了一个宝贵的平台。作为涉外审判第一线的工作者，改革开放前沿阵地的参与者，粤港澳大湾区的建设者，我们理应为破解区际法律合作存在的难题、困境尽自己绵薄之力。
澳门大学法学院涂广建教授提出了对粤港澳大湾区建设中区际法律问题的一些思考，从宪法的角度，从协商协调机制的角度，以及重点突破的角度都做了一些探讨。涂广建教授提出：首先，我们在未来的粤港澳大湾区的建设当中，是寻求粤港澳司法合作，还是寻求内港澳司法合作，我们是否能够真正的建立起不同于内港澳司法合作的粤港澳司法合作？在司法合作方面，我们是采取顶层设计，进行宪法改造，还是基层实践？是逐渐向上拓展一国两制的政策，不允许过多的对港澳的司法进行改造，还是他们有自己独立的完整的司法方面的立法权？如果说我们进行由上往下的立法，谁将能够承担这样的责任？我们的全国人大是否可以？我们的全国人大常委会是否可以？我们用什么方式？如果说我们进行基层实践是如做实验田逐渐推进，那么在司法领域方面，它是否真的能够融入我们现行的这个法律框架之内？其次，我们是否可以借鉴外来经验，建立常设性的中国化研究委员会，去集中资源与优势，选取专题，对三地法律进行实质性的比较研究，为三地的法律趋同提供智力基础，为三地的法律一体化提供范本。再者，对于一些现实重要的领域，比如说货物买卖合同法，甚至合同法，借鉴国际范围先行先试，进而推广。
广东省法学会副会长、广东省法学会港澳台法学研究会会长、广东外语外贸大学法学院蔡镇顺教授提出粤港澳大湾区是一起往前走的战略，当代世界不是一个鼓励单边主义，而是一个全球共治的世界。他表示，改革要放权，只有授权了地方才敢去做。没有放权就很难落到实处。他认为，在一国两制三法的情况下，法律冲突是不可避免的。在经济上可以讲一体化，但实际上，法律一体化是不可能的。应当寻找三地之间共同点，减少冲突，提供解决问题的途径，方便两地老百姓。需要企业之间解决矛盾，但具体怎么解决，还得依据香港、澳门具体的法律和内地具体的法律去解决。
最后，黄进会长作总结。他对四位专家表示感谢。他认为，按照现在国家的政策，必须坚持粤港澳大湾区建设，研究如何更好地贯彻一国两制。既要坚持一国，又要尊重两制的差异，把坚持一国原则和尊重两制差异有机结合起来。此次粤港澳大湾区建设中的区际法律问题研讨会的举办，对粤港澳大湾区的法律问题、法治基础、法律冲突和合作协调机制等方面深入研究，以及探讨“一国两制”框架内的携手合作，具有重要战略意义。四位专家学者从不同视角，进行了专业思考，结合实际进行分析，对解决粤港澳大湾区建设中的区际法律问题具有深远影响，为粤港澳大湾区的区际法律问题打开新思路，重新搭建起粤港澳大湾区常态化交流平台，为推进粤港澳大湾区国际经贸合作、文化教育建设、社会民生等各领域的合作、交流、融合，提供广泛的理论基础和学术依据，为中国法治发展与健全，开辟了崭新的格局。
本次研讨会除主题报告会外，还有三场专题报告会，它们是“粤港澳大湾区建设中的司法服务与保障”、“粤港澳大湾区建设中的法律冲突与法律合作”、“粤港澳大湾区建设中我国区际民商事司法协助的完善及发展”，专题报告会的会场设在北二教学楼法学院第一会议室、第二会议室及资料室701。
此次研讨会引起了社会各界的广泛关注，有《人民日报》、《广州日报》、《南方日报》、《羊城晚报》及广东电视台等十多家媒体前来进行采访报道。
（来源:广东财经大学法学院，2019年04月02日）
